Carolina del Norte ha aprobado una nueva estructura fiscal que afecta a los operadores de apuestas deportivas y a las plataformas de mercado de predicción después de que el gobernador Josh Stein promulgó el presupuesto fiscal 2025-26 del estado. La legislación aumenta la tasa impositiva aplicada a los ingresos de las apuestas deportivas en línea e introduce un impuesto separado sobre la actividad del mercado de predicción, dejando esas plataformas fuera del sistema de licencias del estado.
El proyecto de presupuesto, el Proyecto de Ley Senatorial 257, aumenta el impuesto a los operadores de apuestas deportivas en línea del 18% de los ingresos brutos por apuestas al 23%. El cambio se aplica a las siete casas de apuestas deportivas en línea con licencia que operan en el estado y representa el primer aumento desde que se lanzaron las apuestas deportivas reguladas en marzo de 2024.
Los legisladores estatales habían considerado un aumento mucho mayor durante discusiones presupuestarias anteriores. En abril de 2025, el Senado propuso aumentar la tasa al 36%, lo que habría colocado a Carolina del Norte entre los estados con las tasas impositivas fijas más altas sobre las apuestas deportivas. Esa propuesta no avanzó y los legisladores acordaron posteriormente un aumento menor, de entre el 20% y el 25%, antes de acordar la tasa final del 23%.
Stein firmó el presupuesto de 34.000 millones de dólares después de que los legisladores llegaran a un acuerdo tras prolongadas negociaciones. El gobernador había expresado anteriormente su preocupación sobre partes de la política fiscal del estado, en particular futuras reducciones del impuesto corporativo, al tiempo que apoyó cambios que retrasaron algunos recortes planificados.
“Después de una cuidadosa deliberación, esta mañana promulgaré el presupuesto estatal”. dijo Stein el martes.
Los mercados de predicción enfrentan un nuevo impuesto sin reglas de licencia estatal
La legislación también crea una obligación fiscal para las empresas del mercado de predicción que operan en Carolina del Norte. A partir del 1 de enero de 2027, las plataformas que ofrecen contratos de eventos pagarán un impuesto del 6% sobre los ingresos netos por tarifas comerciales generados por la actividad en el estado.
Carolina del Norte se suma a Kentucky e Illinois en la adopción de un enfoque fiscal hacia los mercados de predicción. Sin embargo, el estado no exigirá que estas plataformas obtengan licencias de juego ni cumplan con las mismas obligaciones regulatorias impuestas a las casas de apuestas.
El presupuesto establece específicamente que no establecerá “cualquier licencia, registro u otros requisitos u obligaciones regulatorias de cualquier tipo en los mercados de predicción”.
Las plataformas de mercado de predicción como Kalshi y Polymarket han llamado la atención al permitir a los usuarios negociar contratos vinculados a resultados de eventos del mundo real. Continúa un debate jurídico más amplio si estos servicios deberían estar sujetos a la regulación federal de productos básicos o a las leyes estatales de juego.
El enfoque de Carolina del Norte difiere de varios estados que han desafiado a los operadores del mercado de predicción por contratos relacionados con los deportes. Illinois incluyó recientemente los mercados de predicción en su marco fiscal para las apuestas deportivas, mientras que Kalshi ha emprendido acciones legales contra esa medida.
Se espera que la nueva medida tributaria genere aproximadamente $2 millones en ingresos estatales durante 2027, según las proyecciones fiscales. Según SBC Americas, los detalles de la implementación aún no están claros y decisiones fiscales similares en otros estados han dado lugar a disputas legales que involucran a operadores del mercado de predicción y autoridades reguladoras.
Cambios en la distribución de los ingresos de las apuestas deportivas
Además del aumento del tipo impositivo, Carolina del Norte ajustó la forma en que se asignan los ingresos de las apuestas deportivas. El estado ya ha recaudado más de $300 millones en ingresos fiscales por apuestas deportivas bajo la tasa anterior del 18%.
El presupuesto actualizado permite que universidades adicionales reciban fondos generados a través de impuestos a las apuestas deportivas. La Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill y la Universidad Estatal de Carolina del Norte se unirán a la lista de instituciones elegibles a partir de julio de 2027.
Las escuelas del sistema de la Universidad de Carolina del Norte ya reciben pagos anuales de los ingresos de las apuestas deportivas. Según la estructura revisada, las universidades pueden recibir el 20% de los ingresos fiscales restantes una vez que se completen las asignaciones estatales requeridas. Los pagos tienen un límite inicial de 2,9 millones de dólares por institución, aunque se incluyeron disposiciones de financiación adicionales para determinadas escuelas.
Los ingresos por impuestos a las apuestas deportivas seguirán apoyando áreas que incluyen iniciativas deportivas juveniles, programas de tratamiento de la adicción al juego y el fondo general del estado. El presupuesto también limita la financiación anual para el Fondo de Grandes Eventos, Juegos y Atracciones a 30 millones de dólares.
El estado espera que la tasa impositiva más alta contribuya a abordar las presiones financieras, incluido un déficit presupuestario proyectado de $2.8 mil millones durante los próximos dos años. Los operadores de apuestas deportivas, incluidas grandes empresas como FanDuel y DraftKings, se opusieron al aumento de impuestos propuesto durante el proceso legislativo.
Nuevas reglas entran en vigor tras la aprobación legislativa
La Cámara de Representantes de Carolina del Norte aprobó el presupuesto con una votación de 88 a 21, seguida por la aprobación del Senado con una votación de 35 a 10 antes de que llegara al escritorio del gobernador.
El nuevo tipo impositivo sobre las apuestas deportivas entra en vigor de forma inmediata. El impuesto de mercado de predicción comenzará en 2027.
la legislación También introduce otros cambios relacionados con el juego.lo que incluye permitir a los apostadores deducir las pérdidas en el juego a efectos fiscales y otorgar a los funcionarios de ingresos estatales autoridad adicional para auditar los registros de apuestas deportivas.
El mercado de apuestas deportivas de Carolina del Norte se lanzó en marzo de 2024, y el último ajuste fiscal coloca la tasa impositiva de su operador por encima de varios mercados de apuestas más grandes de EE. UU., incluidos Massachusetts, Ohio y Nueva Jersey.
